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關于塔吊使用年限問題分析

發(fā)布時間：2020/10/20 人瀏覽

最近，關于塔機使用年限的限制討論爭論不休，一些施工企業(yè)提出塔機出廠年限不超過3年或5年情有可愿，這是企業(yè)內部的事，別人無權干涉，但是作為建設行政管理部門提出問題就大了。建設行政主管部門或以正式發(fā)文或通過某些標準規(guī)范提出，將塔機出廠年限不超過3年或5年等限制就涉嫌違法違規(guī)行為，超出了行政許可管轄的范圍，也有違安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)。提出“塔機使用年限”問題無非是認為新塔機相對安全，但是事實證明新塔、舊塔出事概率沒有什么區(qū)別，塔機出事的原因還是在于塔機的管理問題，某些情況下新塔反而容易出事。如果讓“塔機使用年限”作為塔機安全管理的硬杠杠，將造成塔機安全管理的許多后患，反而更不利于塔機安全管理。由此看來，無論是施工單位還是建設行政主管部門那些自稱為安全管理專家們提出“塔機使用年限”問題實際上是根本不懂安全生產(chǎn)管理、不懂塔機等建筑機械設備管理，表現(xiàn)出在塔機安全管理上的無能?？梢赃@么說，塔機年限設置改變不了事故頻發(fā)現(xiàn)象！帶來的是更多的問題。

首先，“塔機使用年限”嚴重違反國家提倡的制造大國理念，如果我們需求的塔機使用年限只能限制在3年或5年，塔機生產(chǎn)制造廠家為何還需追求產(chǎn)品品質和質量呢？這樣勢必逼著制造廠家降低設計標準來應付使用壽命的縮短，從而降低成本。即使想提高產(chǎn)品品質、提高產(chǎn)品質量的塔機制造廠家，在這種壓力下也只能順應使用壽命的“強制性”要求，否則難以與低劣制造廠家競爭，惡性循環(huán)下去，塔機質量就很難保證。不難看出，“塔機使用年限”的提出，實際上就是一針毒汁，毒害著塔機生產(chǎn)制造企業(yè)，長期以往不利于塔機技術創(chuàng)新以及產(chǎn)品質量的提高，我國塔機制造強國夢有可能被這些專家們提出的“塔機使用年限”破碎，那些曾想制造“不倒的塔吊”、“智能塔吊”制造廠家也只能甘拜下風、隨波逐流了。

“塔機使用年限”必然使得租賃企業(yè)一味地追逐“年限”二字，一方面在“年限”上做文章，忽視塔機生產(chǎn)關節(jié)的必要考察，如材料控制、工藝流程控制以及塔機細部差異等，甚至能否改動“使用年限”也成為租賃企業(yè)必須要考慮的問題；另一方面由于“年限”促使租賃企業(yè)不在重視塔機的維護保養(yǎng)，用一次算一次，二三個租賃周期就決定了塔機即將報廢，誰還在精心維護保養(yǎng)塔吊呢？“塔機使用年限的提出誘使大中小租賃企業(yè)無奈去弄虛作假”決不是一句玩笑話。由此看來，“塔機使用年限”不利于租賃市場健康發(fā)展。

更為擔心的是，塔機二手市場將變得魚目混珠，過了“使用年限”也未經(jīng)過維護保養(yǎng)、帶有嚴重隱患的塔吊流入二手市場，必然是通過造假“年限”后轉手，偽造證書、資料、重新備案，將給建筑施工現(xiàn)場塔機安全管理帶來更為復雜的局面。那些本想通過“塔機使用年限”達到安全管理目的人們，可能使用的塔機就是假冒為例的“新產(chǎn)品”，所以片面追求塔機年限，而不注重塔機使用科學管理，會把建筑機械設備安全管理引入一個死胡同。

道理很簡單，誰會購買了一臺優(yōu)質產(chǎn)品(比如說進口產(chǎn)品)三五年就報廢，又有哪種優(yōu)質產(chǎn)品在使用三五年后就不能用呢？所以，“塔機使用年限”的做出只能促使人們片面追求價格低廉、不顧質量、沒有技術含量的產(chǎn)品了，制造廠家哪里還有提升產(chǎn)能技術水平、提高制造工藝和出廠質量的動力，塔機售后服務也就更不可能出現(xiàn)。

實際上，塔機安全管理的重點并不在于塔機使用年限越短越好，當然塔機使用年限長久會帶來機械使用壽命問題，但完全可以靠安裝質量、使用維護保養(yǎng)、制造質量、品質和售后服務等手段來保證。不重視后者一系列管理，片面地強調縮短塔機使用年限來保證安全是非常錯誤的做法。

真誠地希望某些企業(yè)應該放棄片面強調塔機使用年限的管理，大家共同維護塔機安全管理良好的環(huán)境；同時，有關建設行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構再不能任性地執(zhí)法，充分應用好《安全生產(chǎn)法》第五十九條的規(guī)定進行監(jiān)督檢查，在監(jiān)督清單范圍內依法監(jiān)管，這樣既能做到依法實事求是地監(jiān)督檢查又能規(guī)避因生產(chǎn)安全事故所帶來的法律責任追究，不要再在縮短塔吊使用年限上動腦筋了，這本不是建設行政監(jiān)管部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構做的事，既不合法有不合理。